依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（主席令第八號）以及《山東省土壤污染防治條例》（山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第83號））的要求，現(xiàn)將《起步區(qū)太平水庫安置區(qū)（一期）A-1、A-2、A-3、C-1、C-3、C-7、BX-1、CX-1地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》的主要內(nèi)容公示如下：

一、基本信息

起步區(qū)太平水庫安置區(qū)（一期）A-1、A-2、A-3、C-1、C-3、C-7、BX-1、CX-1地塊（以下簡稱“目標(biāo)地塊”），位于濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)太平街道，濟(jì)南國際標(biāo)準(zhǔn)地招商產(chǎn)業(yè)園濟(jì)太路以北，謝胡路以東。地塊四至范圍為：東至農(nóng)田，南至農(nóng)田、在建工地，西至謝胡路，北至農(nóng)田，地理中心坐標(biāo)為東經(jīng)117.07175°，北緯36.98025°，地塊總占地面積為276862㎡，其中A-1地塊占地面積為44918㎡、A-2地塊占地面積為36394㎡、A-3地塊占地面積為37635㎡、C-1地塊占地面積為23406㎡、C-3地塊占地面積為40765㎡、C-7地塊占地面積為7224㎡、BX-1地塊占地面積為76322㎡、CX-1地塊占地面積為10198㎡。

根據(jù)現(xiàn)場踏勘以及人員訪談?wù){(diào)查，目標(biāo)地塊權(quán)屬于鄺家村和大邿城村，歷史上主要為農(nóng)用地，農(nóng)田內(nèi)種植作物為玉米、小麥，2010年C-3地塊南側(cè)、C-7地塊、CX-1地塊、C-1地塊內(nèi)修建蔬菜大棚，大棚內(nèi)主要種植西紅柿、甜瓜等，2013年CX-1地塊、C-1地塊內(nèi)的大棚拆除，2021年濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)、中國建筑五局在A-3地塊內(nèi)搭建濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)太平安置區(qū)項(xiàng)目部，2022年A-3地塊東側(cè)新建太平安置區(qū)，基坑開挖產(chǎn)生的堆土?xí)捍嬖贏-3地塊北側(cè)，2023年C-7地塊內(nèi)大棚拆除，地塊內(nèi)恢復(fù)種植玉米、小麥。地塊內(nèi)的使用歷史基本變化不大，目前除A-3地塊外，其余地塊農(nóng)田目前還在耕種。

根據(jù)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會規(guī)劃和自然資源部《關(guān)于起步區(qū)太平水庫安置區(qū)（一期）BX-1、CX-1、C-7地塊用地規(guī)劃意見的函》（濟(jì)起管規(guī)劃意見函〔2023〕41號）》、《關(guān)于起步區(qū)太平水庫安置區(qū)（一期）A-1、A-2、A-3、C-1、C-3地塊用地規(guī)劃意見的函》（濟(jì)起管規(guī)劃意見函〔2023〕50號），目標(biāo)地塊擬變更為居住用地、中小學(xué)用地、服務(wù)設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地，其中A-1地塊、A-2地塊、A-3地塊、C-1地塊、C-3地塊用地性質(zhì)為居住用地，BX-1地塊用地性質(zhì)為中小學(xué)用地、CX-1地塊用地性質(zhì)為服務(wù)設(shè)施用地、C-7地塊用地性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地。

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（主席令第八號）第五十九條“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。”以及《山東省土壤污染防治條例》（山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第83號））第五十條“建設(shè)用地有下列情形之一的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告：（一）用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的；（二）土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查中表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的?！痹摰貕K用途擬變更為居住用地、中小學(xué)用地、服務(wù)設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告。

受濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會規(guī)劃和自然資源部委托，山東正維勘察測繪有限公司（以下簡稱“本單位”）對本地塊開展了第一階段土壤污染狀況調(diào)查的工作。本單位于2024年4月29日~4月30日完成了本次調(diào)查工作的現(xiàn)場踏勘和人員訪談工作，于2024年5月6日完成了現(xiàn)場快篩工作。依據(jù)資料搜集成果、現(xiàn)場踏勘調(diào)查、污染可能性分析等調(diào)查分析結(jié)果，本單位編制完成了本次土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。

二、污染狀況

經(jīng)過對目標(biāo)地塊歷史資料的查詢，表明地塊內(nèi)及周邊歷史溯源清晰，地塊一直是農(nóng)田，農(nóng)田種植玉米、小麥，2010年~2013年期間C-3地塊南側(cè)、C-7地塊、CX-1地塊、C-1地塊內(nèi)修建蔬菜大棚，大棚內(nèi)主要種植西紅柿、甜瓜等。農(nóng)作物種植期間主要使用農(nóng)家肥搭配少量氮磷鉀復(fù)合肥、除草劑、殺蟲劑，使用劑量較小且具有易降解、低殘留的特性，對目標(biāo)地塊影響有限。2021年A-3地塊內(nèi)搭建濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)太平安置區(qū)項(xiàng)目部，2022年A-3地塊北側(cè)堆放地塊東側(cè)太平安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期基坑開挖產(chǎn)生的堆土，堆土來源明確，項(xiàng)目部內(nèi)員工辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾及生活污水處理妥當(dāng)，對目標(biāo)地塊土壤環(huán)境影響較小。

地塊周邊主要以農(nóng)田為主，地塊南側(cè)鄺家村拆遷后，周邊處于閑置狀態(tài)。地塊西南方向、西側(cè)分布有多家企業(yè)，經(jīng)過調(diào)查分析，企業(yè)的生產(chǎn)工藝較簡單，產(chǎn)生的污染物基本全部達(dá)標(biāo)排放，并且不涉及有毒有害物質(zhì)或危險(xiǎn)化學(xué)品等的使用和銷售，也不存在污水處理設(shè)施等，對周邊環(huán)境影響較小。

在地塊內(nèi)共設(shè)置了67個(gè)土壤快篩點(diǎn)，在地塊東北方向和東側(cè)各設(shè)置1個(gè)清潔對照點(diǎn)，共采集69個(gè)土壤樣品進(jìn)行快篩，其快篩結(jié)果表明地塊內(nèi)土壤的重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物的含量與地塊外清潔對照點(diǎn)基本處于同一水平。

結(jié)合《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市農(nóng)用地轉(zhuǎn)為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地土壤污染狀況調(diào)查工作技術(shù)指南（試行）的通知》（濟(jì)環(huán)函［2020］107號）文件，目標(biāo)地塊歷史使用情況不符合其中的8種情況。

三、結(jié)論和建議

目標(biāo)地塊內(nèi)的土壤狀況較為良好，環(huán)境狀況可以接受，無需開展第二階段調(diào)查，本階段工作可以結(jié)束，地塊土壤環(huán)境狀況滿足居住用地、中小學(xué)用地、服務(wù)設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地的開發(fā)規(guī)劃要求。

本次調(diào)查結(jié)論是基于現(xiàn)有規(guī)劃條件下形成的，建設(shè)單位應(yīng)按照現(xiàn)有規(guī)劃對本地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。若規(guī)劃發(fā)生改變，需重新對本地塊土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查和評估，以確保本地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)規(guī)劃要求

委托單位：濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會規(guī)劃和自然資源部

編制單位：山東正維勘察測繪有限公司

聯(lián)系人：由紅芝

電話：17864388602

                                      2024年5月